手机短信预警有待推广完善专家予以肯定

发布时间：2020-02-11 05:17:40 阅读：次来源：帆布鞋厂家

“利用现有信息发布方式，突发性灾害警报常常不能在第一时间传递到人，一定程度上贻误了指挥防灾减灾的最佳时机。利用手机短信这个日渐普及的传播手段发布公共安全事件预警信息，凸显了电信部门在建立预警机制，发布预警信息方面的特殊作用。”中国政法大学副教授、法学博士解志勇在接受本报记者专访时，对北京市利用手机短信预警的做法给予充分肯定。

我国在某些领域建立了较为成熟的应急处理系统，效果良好

解志勇说，近年来，国际、国内突发公共事件屡有发生，不仅造成生命财产的损失，且对社会稳定、经济发展全局，甚至国际安全都产生了一定的威胁。2004年发生的印度洋海啸，印尼、斯里兰卡等国就是因为缺乏海啸预警系统，酿成10多万人死亡的惨剧。我国在总结国际、国内历次公共安全事件经验教训的基础上，在某些领域已建立了较为成熟的应急处理系统，效果良好。

电信部门应肩负起在国家突发公共事件中的通信保障和预警任务

“建立健全应急处理系统，固然离不开应急专业队伍、应急物流保障、紧急运输保障和应急响应标准化系统，也同样离不开以应急通信保障为核心的预警机制。”解志勇进一步解释说，预警机制包含公共安全事件信息的收集、对信息涉及事实的真实性和安全性进行分析评估、对社会或特定区域的人群发布等三个环节，发布环节尤为重要。

据悉，有关部门将在全国推广短信预警预报机制。解志勇对此表示赞同，他特别指出，随着手机用户数量的迅速增加，国内越来越多的地区已开始重视手机在大范围传递紧急情况中的作用，电信部门在满足公众基本通信需求的同时，应该肩负起在国家突发公共事件中的通信保障和预警任务。

手机短信预警需从建立稳固可靠的应急通信网络等3方面着力

解志勇认为，要充分利用手机短信预警，第一，要建立稳固可靠的应急通信网络，确保通信网络畅通无阻，并扩大信息覆盖范围，让预警信息及时、准确地传送到用户手中。第二，要确保政府或专门救援机构的应急救援通信系统的现场指挥调度。应通过灵活多样的通信手段，无线通信（包括手机短信）、有线通信等方式并用，确保应急救援的通信联络畅通。第三，要制定并完善相关法规，加大对有关部门和单位保障服务的监管力度，对不使用预警信息、不按照预警信息安排生产经营活动造成安全事故的单位，要按规定追究有关人员的行政及刑事责任。