过度开采致山体破损严重武汉探索用建筑垃圾填补

武汉市江夏区乌龟山修复现场，工人正在筑台拉网。

本报记者　付文摄

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因为过度开山采矿、采石取土等原因，武汉多处山体破损。青山绿水变成残垣断壁，既浪费资源，又产生土尘污染空气。降低了人们生活质量，也埋下了滑坡、泥石流灾害的隐患。

为节约成本，同时解决建筑垃圾堆放问题，武汉探索使用建筑垃圾填补山体。这是一个节约成本的好法子吗？会不会造成二次污染，影响居民身体健康？

山体破损污染环境，埋下灾害隐患

“青山绿水变成了残垣断壁，破损的山体像城市的一块块伤疤，既造成了资源浪费，又使人们生活质量下降。”一名相关负责人如此说道。

素有“百湖之市”之称的武汉，山体资源也十分丰富，全市山体面积达69.6万亩，占市域面积近5%。

然而，由于过度开山采矿、采石取土、修筑道路及城市建设等历史原因，导致多处山体不同程度破损，严重影响了生态环境和城市形象。

早在新中国成立以前，武汉就已经开始就近开矿采石；上世纪70年代末期和90年代是采石量最大的两个时期。高峰时各种大大小小的采石企业多达300多家，造成大量山体破损。

“武汉全市共有54座破损山体，总面积有13000多亩。” 武汉市林业局局长陈伟说，“这些破损山体涉及全市6个新城区，4个开发区（风景区），而且呈零星点状分布，破损范围广、面积大。”

山体破损，使生态系统和生物多样性受到破坏，其中不乏一些珍稀动植物，带来了多种生态隐患；同时，也埋下了滑坡、泥石流灾害隐患，产生大量土尘，造成空气污染。

在武汉市武昌区，胭脂山就曾发生山体滑坡事故，导致山脚下10余栋楼房开裂，100多户居民生命财产安全受到威胁。

据市林业局专家介绍，城市山体是最宝贵、不可再生的生态资源，除具有涵养水源、防尘降噪、防风固沙的作用之外，有的还承载着历史文化和古迹。比如蛇山，就是黄鹤楼文化的发源地。

“武汉是国家森林城市，大量的破损山体严重影响‘大武汉’形象。对其进行生态修复，既是为了改善城市生态环境、提升城市整体形象，也是为了还子孙绿水青山。”武汉市副市长、市破损山体修复工作领导小组组长刘立勇说。

政府携手企业，解决修复资金难题

据了解，破损山体导致的环境价值损失极大，恢复重建所要耗费的费用也难以估量。“破坏容易修复难，修复山体不仅在技术上难度较大，更需要巨额的资金投入。”记者在采访中了解到，要修复一平方米破损山体，费用高达150元。

据武汉市林业局相关人士介绍，修复一亩山体，成本一般在6到8万元，预计武汉市山体修复的成本约在10亿元左右。“开采一亩石材，利润不会超过一万元，但是修复山体所需成本却远远高于采石所得的利润。”

为了解决修复山体的资金问题，武汉市想了不少办法。

首先，《武汉市破损山体生态修复实施方案》明确了各区政府、开发区管委会是山体修复的责任主体。方案还提出，对验收合格的破损山体修复项目，武汉市政府采取“以奖代补”的方式，按照每亩一万元的标准进行奖励。

为减轻财政压力、扩大资金来源，方案同时提出，积极鼓励开山采石采矿企业和社会民间资本参与治理。

武汉市政府《关于加快实施破损山体生态修复的意见》中也提出了多项优厚措施：出资修复破损山体的企业、大学等单位，享有该修复山体的冠名权；山体修复银屑病的病因主体在与林地权属所有者协商一致的基础上，可享有70年以下林地使用权；对破损山体实施生态修复，并开展森林旅游、果园、茶园等开发的，可将修复面积的1%用作旅游设施建设用地。

据悉，武汉市政府已将山体保护工作列为2014年重点工作，将从地方立法角度，出台更加严格的措施保护山体资源。

修补山体所需资金是个大数目，陈伟认为，治牛皮癣最好的医院“我们不能只算经济账，更要算生态、经济、社会综合效益账，修复破损山体建立稳定和谐的生态体系，满足社会对良好生态环境的需求，还市民绿水青山，为后代子孙营造更多生态养育空间。”

建筑垃圾修补山体，不会造成二次污染

为了修补山体，武汉探索了将修复山体与消纳建筑垃圾相结合的新办法。

武汉市林业局相关负责人介绍，“对有大矿坑的破损山体，才适合用回填建筑垃圾的方式进行治理。”建筑垃圾在填埋时，会将难以分解的水泥板块、建材放在底部，再在其表面覆盖渣土，经过一段时间沉降稳定后，才在被回填的矿坑上实施种草植树绿化工程。

有人认为，城市建筑垃圾消纳问题是城市建设的通病。这个法子既解决了回填矿坑的材料，又解决了建筑垃圾乱堆乱倒的问题，还节约了修复成本，“一石三鸟”。

有市民担心，垃圾填山，会不会造成污染，影响市民身体健康？

“当然不会。”业内人士解释，回填到矿坑的建筑垃圾，都是拆除老旧住宅和建设取土时产生的渣土、水泥块，来源于日常生产生活场所，对人体无害。同时，含有生活垃圾和医疗废弃物的垃圾有严格处理流程，不会回填到废旧矿坑中，因而也不会对环境造成二次污染。

武汉市林业局相关负责人也确定，将建筑垃圾填埋在废弃矿坑，不会影响地下水体水质，不会导致二次污染。

而且，这样修补，还节省了大量成本。

武汉光谷建设投资有限公司绿化部副部长林治刚介绍，正处于大建设大开发过程中的东湖高新区积攒了许多城市建筑垃圾。以前，这些垃圾要么被渣土车司机随意倾倒，要么每卡车需要花费50—100元的价格倒到指定地点。而现在，建筑垃圾找到了新去处——回填破损山体的矿坑，处理费用只有原来的1/10。而购买山体填充材料的钱，也节省了下来。

在武汉东湖高新区黄龙山山体修复工程现场，工人们正在用市区建筑垃圾进行回填，尽量还原山体饱满“骨架”。“我们准备把黄龙山打造成城市郊野公园，修筑绿道、驿站、亭台等市民休憩场所和人文景观。”林治刚踌躇满志。

“截至去年12月31日，我们重点修复了已经停止开采的21座破损山体，生态修复面积2738亩，超出计划数94.5亩。”陈伟说。

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