折扣店冷看TPP对国内纺织业的影响
10月5日,美国等12国经贸部长发表联合声明,宣布《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判结束。在叫喊了5年之后,TPP真的来了。尽管谈判时间很长,其过程又十分扑朔迷离,但最终TPP初步达成统一意见,那些悬而未决的问题,如服饰原产地规则、市场准入和贸易执行规则,也似乎得到了解决。
TPP到底将对中国纺织业产生什么影响?
一些企业的反应是,出口份额将要减少了;而政府相关部门看到的是产业转移将更为严峻了。在TPP各项规定中,最受业界关注的条款就是零关税。一旦成员国之间的贸易开始实行零关税,就意味着美国、日本、加拿大等全球几大纺织服装采购国,也是中国主要的出口目的地国,将加大从TPP成员国的采购份额,这势必将影响中国的出口份额。有企业预言,随着TPP的落实,国内大批纺织服装加工厂将面临关闭。
其实,这并非末日来临。虽然工厂或将关闭,但这并不意味着企业将要倒闭,而是企业将工厂转移至其他国家。为什么转移?TPP设定的从纱认定原产地规则是最直接的原因。尽管规定文本还没有出台,但是从纱认定原产地规则已是TPP圈内的普遍共识。届时,TPP成员国为了享受出口零关税的利益,将必须选择从圈内成员国进口棉花、纱线,从而减少甚至停止从中国进口这些产品。美国无疑将是棉花出口的大赢家。那么,企业将转移去哪儿?
综观TPP成员12国,唯有越南最有可能吸引纺织服装产业转移。事实上,从TPP开始谈判起,越南就一直跃跃欲试。在年初举行的国际纺织论坛上,越南纺织协会副秘书长曾信心十足地表示,越南将成为纺织服装产业最主要的全球供应链投资目的地。TPP给越南带来了新的机遇,让越南的纺织企业获得了更多的发展机会。越南纺织协会预计该协定签订后,2020年前越南纺织行业将能实现300亿美元的出口目标。
然而,冷静思考一下,越南的梦想没那么快实现。虽然与其他几个TPP成员国相比,越南具有绝对的优势,但是越南自身存在产业链不完善的弊病。首先,中国每年出口纺织品服装约3000亿美元,而越南仅为100多亿美元,两者间有着巨大的量差。其次,越南要将出口额从目前的100多亿美元提升到目标中的300亿美元,还需大幅提高制造业能力,这是一个漫长的过程,是一个需要逐渐转变的过程,不会一蹴而就。因此,即便TPP实行也不会对中国出口立刻造成巨大的冲击。
尽管如此,企业应树立更为强烈的危机感。在TPP的鞭策下,企业只有更加努力变革、创新,加速国际化,才能保证订单不完全转移,给自身留出生存空间。
当然,我们要清醒地看到,纺织服装业并不是高精尖产业,可复制性非常强,越南的确需要时间来提升,但是在巨大的利益驱动下,其完善的时间也许远比我们想象中短。而TPP即便不是洪水猛兽,对中国纺织服装产业的影响也绝不可小觑。
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